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特种设备安全管理进入“法”时代

次 2016.06.29来源：

故事厦门、分享精彩，欢迎收看视点。随着高层建筑的普及，大型商场的增多，现在老百姓的日常生活几乎离不开电梯，由于电梯事故时有发生，人们对于电梯的安全开始心存疑虑。其实不仅是电梯，包括客运索道、大型游乐设施等，这些都属于特种设备，都关系到乘客的人身安全。从今年1月1号起，我国第一部关于特种设备安全管理的法律《特种设备安全法》正式实施，那么，这部法律的实施，对特种设备的安全生产和使用，又会起到哪些作用呢？
　　作为我国第一部对特种设备进行统一规范的法律，《特种设备安全法》对于电梯、大型游乐设施、索道等与百姓生活相关的特种设备，从出厂到使用，以法律的形式进行了更加严格的规定：其中包括特种设备的可追溯制度和召回制度，给特种设备的生产厂商戴上了紧箍咒，同时还加大了特种设备事故的处罚力度，提高了特种设备的违法成本，为百姓们提供了更多的安全保障。
　　电梯从10楼“掉”到负1楼不是溜梯而是电梯缓慢复位
　　夏罡：电梯从上面掉下来了其实没有是以检修的速度慢慢地下降到负1层
　　电梯有停电应急装置停电时不要强行掰开电梯门救人
　　送了电你这个轿厢就能就近到7楼或者8楼就近就停下来了
　　《特种设备安全法》给电梯、大型游乐设施的安全生产和使用戴上了“紧箍咒”
　　叶文一：比如在法律里面规定对事故发生责任单位最高处罚可达到200万
　　普法视点—《特种设备安全管理进入“法”时代》马上播出
　　位于前埔的软件园二期，现有各类进驻企业130多家。园区里上万名员工，每天都要和电梯打交道。现在整个园区里，有电梯近100部，有3家电梯维保公司负责这些电梯的日常维护和保养。那么，对于电梯这个看似复杂的大家伙，每一次的“体检”都要做些什么呢？厦门昌华电梯有限公司是负责软件园电梯维保的三家公司之一。就在记者采访的当天上午，工程人员正好要对园区里的一部电梯进行维保，首先，工程人员将电梯轿厢停在了底层。
　　记者VS厦门昌华电梯有限公司工程部经理夏罡：（记者：现在轿顶在哪里？）这就是轿顶我们坐的是下面的箱子这个下面就是顶部（记者：等于说我们主要就维护上面这一块是吧？）因为下面只是一部分对电梯的维护包括机房包括井盖包括底坑这三个部分我们都是要进行维护的（记者：现在是等于说第一步？）这个的意思就是说做一下轿顶的维护然后还有机房的维护然后这些维护完在吊顶维护完我会延伸到吊顶上“开慢车” 就是我开检修运行电梯向下运行我做一些警告包括电梯层门每一个层门的一个维护这些做完了以后我会将电梯升到顶部升到顶部以后再下到下面的底坑做一下底坑的一些维护
　　在完成了对电梯轿顶的维护后，工程人员进入轿厢，关上电梯门，对轿厢内部进行维护。
　　厦门昌华电梯有限公司工程部经理夏罡：我这个电梯已经在慢慢运行首先就是说好停止然后走到这边的话我会检测一下这个门的滑块这几个门的滑块看看有没有松动有没有活动因为这些东西如果活动的话就会掉到井道里面去所以说这几个滑块我就会在每走到一层以后我会来摸一摸试一试看看是不是牢固会不会卡死
　　电梯一层一层缓慢地运行，工程人员也逐层逐层仔细地检查。在完成了对电梯轿厢的维保后，工程人员来到电梯的“控制室”——电梯机房，机房就相当于是电梯的心脏，我们要让电梯往上或者往下，要上到几楼又下到几楼，所有的指令，都是由机房来完成的。在电梯机房里，记者看到了一个叫做限速器的装置。
　　厦门昌华电梯有限公司工程部经理夏罡：为什么叫做限速器顾名思义就是说它（是）限制你电梯的速度的这个限速器就是说当你电梯速度超过一定数值以后限速器会产生一个动作 / 就会把限速器的钢丝绳给卡死而这个限速器是给轿厢下面的安全钳是进行一个连动的它通过钢丝绳是连动的当附近的钢丝绳停止了轿厢还往下继续运行的时候这时候限速器的钢丝绳会拉动安全钳的拉杆使安全钳动作使安全钳动作的结果就是说把轿厢可靠地制停在轨道上面这样轿厢就不会向下面移动了这个就是一个很重要的安全措施所以现在我们很多人乘电梯很多人就会担心万一绳子断掉了或者说怎么样电梯直接掉下去了其实不会发生
　　即使拉拽电梯轿厢的钢丝绳全部断掉了，电梯轿厢也仍然好好地停在轨道上，这样一种安全设置，让电梯在出厂时，就具备了几乎百分百的可靠性。
　　位于翔安区的厦门中兰通电梯公司，是我市为数不多的几家电梯公司中稍具规模的，目前年产电梯三四百部，几乎全部销往外地。公司负责人告诉记者，除了限速器，电梯在出厂时还带着几样“秘密武器”，让电梯既“聪明”又安全。
　　厦门中兰通电梯工业有限责任公司董事长张炜：触点门触点（记者：这是什么原理呢？）它就是保护电梯在门开的时候门开的时候不能走它这个触点是连接着安全回路的整个连着安全回路的就是我这个触点没通的话这个安全回路就不会通电梯不会走进行不了（记者：就是一定要接上？）关闭以后触点接触以后它这个安全回路接通以后电梯才能正常运行
　　除了“触点”保证电梯在门打开的状态下不会上下运行，还有一个“机械锁”防止电梯在上下运行时，门被人为打开。
　　厦门中兰通电梯工业有限责任公司董事长张炜：还有这个就是我们讲的“机械锁” 外面的人你如果想掰开电梯需要一定的力但是一般都掰不开它有一定的要求比如说这个啮合啮合的尺寸如果外面的人通过（强行掰门）你现在是转不动通过那个三角钥匙就打开把这个“机械锁”顶开电梯门才能打得开
　　这么高的安全配置，为什么还会发生有人被关在电梯里，或者有人从电梯轿厢坠亡的事故呢？业内人士认为，在很大程度上是由于电梯使用人对电梯性能的不了解，一旦发生问题时，慌乱操作所引起的。
　　厦门昌华电梯有限公司工程部经理夏罡：好比就是我到10楼一半的时候发生故障了这个故障就相当于门锁突然断开一下然后又恢复了这个时候我电梯就会慢慢到10楼进行平衡但是有的电梯设计就是说必须要到最底楼也就是通常我们说的1楼或者是有地下室的负1楼负2楼它要返到最底层来进行校对这样重新确定电梯的位置然后再重新发出指令让电梯运行
　　当电梯一下子从高层降到底层时，所有的按钮都没有反应，电梯轿厢内的乘员可能会误以为电梯失控了，其实，这时候电梯是在缓慢地复位。
　　厦门昌华电梯有限公司工程部经理夏罡：在这个复位的过程是所有的指令它都不接收的电梯主板上不接收你所有的指令不管你在里面按还是在外面按它都不接收你的指令因为它现在认为你电梯的位置已经找不到了重新确定位置那我们电梯就会一直慢慢地从10楼一直到1楼到1楼以后确定完为止电梯的门才会停止所以我们人才会感觉到溜梯了电梯从上面掉下来了其实没有是以检修的速度慢慢地下降到负1层
　　另外，电梯还有一个停电应急装置，一些物业人员不了解这个装置，当电梯因为停电或者其他什么原因，突然停了下来，就强行掰开电梯门救人，其实这是非常危险的。
　　厦门中兰通电梯工业有限责任公司董事长张炜：轿厢突然停在了比如说 8楼和7楼的中间那人就困在里头了那它就开始启动给你送一个电送了电你这个轿厢就能就近到7楼或者8楼就近就停下来了人就被放出来了就不至于停电人就困在里面了就出不来（记者：自动调整的一个过程？）对
　　据了解，目前我市登记在册的电梯近26000部，其中很大一部分都是服役超过10年的电梯，而这些电梯日常的维护和保养没有跟上，老化的零件没有及时更换，也是电梯会出现问题的一个很大原因。而在这次新实施的《特种设备安全法》就明确规定：住宅电梯物业公司要负首责，所有的维护、保养、出现事故的救援首先找物业。
　　厦门昌华电梯有限公司工程部经理夏罡：按照《特设法》的要求我们15天必须要做一个维护（记者：15天？）对 15天是15天之内不允许超过15天也就是说你可以缩短但是不可以延长 15天你要有一个维护一个正规的维护按照我们的要求就是说各个部分要检查的该调整的该加油的这些我们都会来做一个检查一个调整然后每一个季度都有一个季度的保养然后每半年都有一个半年的保养的业务每一年都有一个全年的保养业务就是按照那个《特设法》的规定
　　作为我国第一部对特种设备进行统一规范的法律，《特种设备安全法》对于电梯、大型游乐设施、索道等与百姓生活相关的特种设备，从出厂到使用，以法律的形式进行了更加严格的规定：其中包括特种设备的可追溯制度和召回制度，给特种设备的生产厂商戴上了紧箍咒，同时还加大了特种设备事故的处罚力度，提高了特种设备的违法成本，为百姓们提供了更多的安全保障。
　　位于观音山的梦幻主题乐园，这段时间也正在进行大型游乐设施的安全维护。这里的大型游乐设施，在旅游旺季，每个月要接待2万多名的市民和游客，也因此这些设备的安全使用就显得格外的重要。
　　观音山梦幻乐园工程部经理徐宁：自从《安全法》出台以来它要求我们这个速滑过山车每年要对车的销轴还有一些焊缝要进行“探伤” 那我们现在就是在对车体进行分解把所有的一些销轴还有焊缝全部露出来方便做“探伤” （记者：目的是什么呢？）目的就是看这些金属线还有一些焊缝中间有没有一些有一些裂纹有一些焊孔之类的一些东西（记者：就会影响到咱们的一些安全？）对因为它这个是它里边如果有伤的话它就隐藏在金属里边你肉眼是看不见的只能通过一些技术方法来判断
　　徐经理告诉记者，虽然每台游乐设施在出厂时，厂家也会作出要求，有的要求一年做一次探伤，有的要求三年做一次，或者五年做一次。不过《特种设备安全法》对于使用单位在使用安全责任上的严格要求，让他们更加深刻地感受到安全生产的重要性。
　　观音山梦幻乐园工程部经理徐宁：从小到大说吧我们这个设备每天都要进行一个日检然后每一个星期都要进行一个周检每月差不多要定一个时间做一个月检然后每年包括A类设备 B类设备国家特种设备检测研究院他会对我们这些设备进行一个定期的监督检验
　　特种设备的安全使用与特种设备相关单位的守法行为密切相关，以前特种设备发生事故，特种设备使用单位违法行为成本太低，根本起不到惩戒和震慑的作用，而这次《特种设备安全法》就加大了违法行为的处罚力度。
　　市质量技术监督局叶文一：比如在法律里面规定对事故发生责任单位最高处罚可达到200万还有对原来的使用单位的违法犯罪行为以前的条例的处罚额度一般都在2千到2万之间这次这个《特设法》提高到3万到30万之间尤其是对一些使用环节的一些严重违法行为比如说对使用未经检验或检验不合格的设备可直接处罚3万到30万还有责令停止使用特种设备这就取消了以前条例规定的一个责令改正的一个环节

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