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让安全生产理念成为基本共识

摘要： 唯有将安全理念贯穿生产全程，使安全意识成为全民共识，人民群众才能安心放心，经济发展才能高质高效，社会才能安定和谐

安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。日前，2018年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动正式启动，今年的主题是“生命至上、安全发展”。这一主题表明，安全生产既要贯彻以人民为中心的发展思想，也要正确处理安全与发展的关系，双管齐下才能确保安全生产理念推向深处、落到实处。

安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。党的十八大以来，全国安全生产形势持续向好，实现事故总量、较大事故、重特大事故“三个继续下降”，重点行业领域、各地区安全生产状况“两个总体好转”。数据显示，今年1—5月份全国各类生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降9%和7.4%，全国大部分行业领域安全生产形势稳定，区域安全生产水平整体上升。

变化的数字背后，是安全生产再上台阶的可喜进步。近年来，从“史上最严”安全生产法出台，到首次以党中央、国务院名义实施关于推进安全生产领域改革发展的意见；从深化机构改革新设应急管理部，到印发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，在法治、机构、制度等各方面、全方位的共同发力，为人民生产生活编织了一张坚实的安全防护网。

同时，也要清醒地看到，我国安全生产形势依然严峻复杂，安全生产隐患仍然存在，安全基础还不牢固。一方面，如果对工业化、城镇化过程中的相关风险防范不力，就会酿成安全生产事故，造成重大经济损失；另一方面，自然灾害频发多发，唯有健全防灾减灾救灾体系，提高应急救援整体能力，才能最大限度减少损失、保障安全。设立全国“安全生产月”、开展“安全生产万里行”的意义就在于，通过这场全国各行各业共同参与的全国性安全宣传教育活动，切实推动安全文化深入人心，让“安全”成为全社会共同的追求。凝聚安全的最大共识，增强全民的应急意识，应急管理和安全生产才能得到自觉贯彻落实。

习近平总书记指出，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”这不仅体现着以人民为中心的发展思想，释放出“安全为人民”的鲜明价值导向，更回答了做好安全生产工作的认识论和方法论问题，这就是要处理好发展与安全的关系。安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进。实现高质量发展，安全正是题中之义。如果盲目追求速度，对安全隐患心存侥幸，就可能欲速则不达，最终因为安全不达标而贻误发展机会。可以说，经济社会发展的每一个项目、每一个环节都要以安全为前提，不能有丝毫疏漏。只有正确处理安全与发展的关系，才能筑牢安全生产的根基，提升全社会安全生产整体水平。

就在不久前，应急管理部公布了第二批安全生产失信联合惩戒“黑名单”，制度化、常态化、持续化的切实举措，对存在安全隐患的生产经营单位形成强大震慑。这启示我们，安全生产不能是“一阵风”，唯有将安全理念贯穿生产全程，使安全意识成为全民共识，人民群众才能安心放心，经济发展才能高质高效，社会才能安定和谐。