摘要:四月份电梯采购规模稳中有升。据《政府采购信息报》不完全统计,四月份全国电梯采购金额约4亿元,比三月份3.8亿元略有增长。与去年同期4.3亿元的采购额相比出现小幅下滑...
四月份电梯采购规模稳中有升。据《政府采购信息报》不完全统计,四月份全国电梯采购金额约4亿元,比三月份3.8亿元略有增长。与去年同期4.3亿元的采购额相比出现小幅下滑。
四月份320个采购项目创今年以来单月新高,除了保障房项目稳定发挥外,医疗教育系统电梯采购表现活跃。
320个项目创今年新高
四月份电梯采购320个项目让人眼前一亮,项目数量创下今年新高。采购规模稳步增长的势头没有削弱。
今年1~4月份,各月电梯项目数量分别是240个、150个、270个和320个。
从四月份项目数量分布来看,福建、河南、浙江、广东、广西等地项目较多,开标项目数量都超过20个。
项目类别也呈现多样化,既有保障房项目,也有医院、学校、政府办公楼项目。既有新梯采购,也有旧梯更新改造项目。另外,还有部分电梯维修保养项目。
中央国家机关政府采购中心采购三处相关负责人表示:"目前各部委电梯采购以旧梯更新改造为主,维修保养项目比往年也明显增多。"
公开招标项目占八成
作为政府采购主要形式,公开招标同样适用于电梯项目。四月份80%以上的项目是通过公开招标形式来完成,其中有少部分项目采取了竞争性谈判和询价采购。
"公开招标更有利于考核企业的方方面面,便于用户选择到满意的产品。另外,企业的综合实力更容易体现出来。"业内专家赵国先分析说。
由于单个电梯项目金额比较大,动辄上百万元甚至上千万元,对于大项目而言,通过公开招标,更能体现公开、公平以及公正原则。
但相比其他通用类项目来说,通过竞争性谈判或询价采购的电梯项目也不少。比如,四月份招标的渭南市临渭区北塘实验小学电梯项目、中国共产党靖西县委员会党校电梯项目、昆明市第十四中学新建学生宿舍电梯项目都采用了竞争性谈判。据了解,这些项目采购金额都不大,在百万元以下。
如果一个工程项目比较复杂,对电梯产品要求很多,而且预算不高,就很难吸引多家供应商投标,废标的概率就会增加。为了提高采购效率,可以通过竞争性谈判方式确定中标人。
医疗教育项目采购表现活跃
相比前几个月,四月份医疗教育系统电梯采购表现较为活跃。在千万元大单中,有两个项目为学校电梯采购。其中,哈尔滨学院小机房载客电梯采购及安装项目,采购金额1191.55万元,采购内容包括小机房载客电梯35台、餐梯1台;广西建设职业技术学院电梯采购及安装项目,采购金额1143.68万元。
在医院类电梯项目中,广州中医药大学第一附属医院临床教学楼医用电梯项目采购金额为871.44万元,日立电梯(中国)有限公司成为该项目中标人。寿光市人民医院东院门诊、医技、病房楼电梯采购项目,中标金额达到了678.8万元。新密市中医院异地新建项目二期工程电梯采购,中标金额453.66万元。
华东地区采购额占半壁江山
经济相对发达的华东地区电梯采购量一直处于领先地位,四月份这一优势得到了进一步凸显。据统计,四月份华东地区电梯采购规模高达2.1亿元,约占全国电梯采购量一半。其中,安徽省和江苏省采购金额位居前两位。
皖苏处于领跑地位
四月份安徽省以5400万元的采购额位居全国电梯采购额榜首。江苏省以5100万元采购额紧随其后。
安徽省和江苏省电梯采购表现抢眼,得益于大项目的发挥,保障房项目在其中起到了主导作用。在四月份千万元大项目中,安徽省和江苏省各占2个。合肥市新站区合郢花园电梯采购及安装工程项目,采购金额2987.484万元,位居大单榜首。
据了解,该项目除了对投标供应商资质有要求外,投标供应商大项目经验也成为此项目重点考核内容。此外,阜阳市颍州区民航花园二期电梯设备项目,中标金额1450.1万元,位居四月大单第三。
江苏省电梯采购规模增长同样离不开大项目的支撑。常州市罗溪空港三村二期电梯项目,采购金额1382.5万元;金坛市城市建设开发总公司新城东苑三区电梯设备及安装,中标金额1274.7万元。
四月安徽省和江苏省学校电梯项目也有不错的表现。中国科技大学花园二期人才楼工程电梯采购及安装项目,采购金额577.45万元。淮阴卫生高等职业技术学校电梯项目,采购金额318.6万元。
华南区域势头强劲
从四月份电梯采购区域分布来看,华南地区所占比例有所提升,一改以往不温不火的局面。其中,广东和广西表现突出,采购金额分别为3400万元和2300万元。广东和广西四月份电梯采购规模较大,主要是依靠项目数量取胜,采购项目分别为26个和20个。
广州中医药大学第一附属医院临床教学楼医用电梯设备采购,中标金额871.44万元,位于全省采购大单榜首。广西建设职业技术学院电梯项目,中标金额更是达到1143.68万元,成为广西电梯采购规模攀升的重要推手。
合理设置门槛 降低电梯废标率
在四月份电梯采购项目创新高的同时,电梯项目废标率也有所提升。在整月320个招标项目中,废标项目达到70个,废标率为20%左右,比上个月高出两个百分点。
据分析,导致项目废标的主要原因是参与投标的供应商数量不足三家,以及实质性响应招标文件要求的供应商不足三家。
废标项目比例高达两成
四月份电梯项目废标率高达20%,超过今年以来其他几个月份。
废标项目较多的省份主要有福建省和河南省,废标项目分别为17个和16个。
比如,驻马店市人民政府机关幼儿园分园采购教学楼电梯项目竞争性谈判,因只有一家供应商递交谈判文件而废标;昆明医科大学第一附属医院电梯采购项目,因通过初步评审的投标人不足三家废标;宜阳县中医院电梯采购废标原因是,按时递交投标文件的供应商有5家, 1家供应商标书多次出现大小写不一致,两家供应商无A级资质及质量、环境、职业健康体系认证,只有2家符合招标文件要求,因符合条件的供应商不足3家废标。
云南省玉溪市医院门诊楼电梯采购及安装项目,因三家供应商报价均超出采购人预算废标。
投标门槛设置须合理
在电梯废标公告中,往往会出现"对招标文件作实质响应的供应商不足三家"或"报名投标供应商不足三家"等字眼。据调查了解,造成这种结果的主要原因是投标门槛要求过高,大多供应商无法满足招标文件要求。
比如,一些电梯项目要求投标品牌注册资金2亿元以上、年营业额在30亿元以上、并且具有一定数量的大项目经验等。
如果项目金额较小,就很难吸引大企业的关注,而小企业又无法满足要求,容易导致投标人不足三家或满足招标文件要求不足三家的局面。
另外,采购单位在做预算时也要尽量做到精细化,避免预算过低,无供应商参与投标,或供应商报价超出预算导致废标。
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