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质检总局特种设备局关于贯彻落实《客运索道安全监督管理规定》加强客运索道安全工作的通知(质检特函〔2016〕17号)

各省、自治区、直辖市质量技术监督局(市场监督管理部门)，各有关客运索道生产使用单位：

为保障客运索道安全运营，为人民群众旅游出行营造安全舒适环境，各地质监部门和有关客运索道生产使用单位应结合工作实际，认真贯彻落实《客运索道安全监督管理规定》（国家质检总局第179号令，以下简称索道规章），进一步加强客运索道安全工作。有关要求通知如下：

一、做好索道规章宣贯工作

各地和各单位可以结合工作安排，通过举办培训班、开展研讨和座谈等方式，积极做好索道规章宣贯工作。组织推动客运索道生产、使用等单位负责人、管理人员、作业人员自我学习、自我培训、自我教育，增强企业依法安全生产经营的自觉性。要重点宣传企业安全主体责任，增强生产、经营、使用单位和检验检测机构的法制观念，让企业及其相关人员了解、明确生产经营活动中的法定权利和义务。特别是企业的主要负责人和安全管理人员，要通过学习培训使其充分认识索道规章规定的安全责任，增强责任意识，落实安全管理工作。

二、认真落实索道规章各项规定

客运索道生产使用单位，要严格按照索道规章中的要求,完善管理制度，落实安全责任，重点做好以下工作：

一是制造单位要加强质量控制并完善出厂资料。

制造单位要按照索道规章第七条、第九条的规定，加强零部件等质量控制，完善使用维护说明书等出厂资料。

二是安装维修单位要落实质量安全责任。

安装维修单位要按照索道规章第十二条至十六条的规定，在安装施工前确认土建质量要求、办理施工告知，在施工过程中加强质量和安全管理、进行监督检验，在施工验收后及时移交技术资料等。

三是相关人员要落实安全责任。

使用单位主要负责人、安全管理和作业人员分别按照索道规章第二十一至二十三条的规定，履行各自职责，落实安全责任。

四是使用单位要建立健全安全管理制度。

使用单位要按照索道规章第二十四至二十八条的规定，建立健全安全管理制度、建立技术档案、按时申请定期检验、做好检查维护保养、设置安全标志等。

五是使用单位要加强应急演练。

使用单位要按照索道规章第二十九条规定，制定应急专项预案，配备相应的营救设备，对救援人员定期进行专业培训，每年至少组织一次应急救援演练。

三、强化重要时段和重大活动监督检查

各地应根据客运索道安全工作特点和本地实际，按照《特种设备现场监督检查规则》要求，突出重要时段和重大活动，制定监督检查计划，加强客运索道监督检查工作。在“五一”、“十一”、元旦春节等节假日，以及暑期、冬季滑雪等旅游旺季前，根据计划开展针对性监督检查，督促运营使用单位进行全面检查维护，保障游客高峰期安全运行。遇重大活动，应当按照当地党委政府统一要求，做好客运索道监督检查和安全保障工作。发现违反法律、法规及安全技术规范要求的，应当责令使用单位及时整改，依法依规进行查处，消除隐患。

各省级质监部门应及时汇总各地监督检查情况，并分别于6月25日和9月25日前上报特种设备局（见附件），11月25日前上报全年工作总结。

工作中遇到的问题和建议，请及时报告我局。

  

   附件：客运索道监督检查汇总表http://www.sdtzsb.com/userfiles/file/20160421/201604211527001212.doc

 

 

 

 

                                        质检总局特种设备局

                                       2016年4月18日