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发挥标准引领作用至为关键

摘要：以先进标准引领消费品质量提升，倒逼装备制造业升级，是实施“中国制造2025”、推动“中国制造”迈向中高端、夯实工业发展根基的关键所在，也是推进供给侧结构性改革的重要抓手——在刚刚召开的国务院常务会议上，李克强总理再次强调了标准引领的重要作用，这对我们今后抓好标准工作具有十分重要的指导意义。

今年4月6日召开的国务院常务会议上，在讨论实施《装备制造业标准化和质量提升规划》时，李克强总理就曾指出，要对接《中国制造2025》，瞄准国际先进水平，实施工业基础和智能制造、绿色制造标准化和质量提升工程，加快关键技术标准研制，推动一些重点领域标准化实现新突破，并适应创新进展和市场需求及时更新标准，力争到2020年使重点领域国际标准转化率从目前的70%以上提高到90%以上。

从装备制造到消费品质量提升，为什么总理一再强调标准引领？答案其实很简单。

当今全球市场的竞争，已不仅仅是技术的竞争，更是标准的竞争。所谓“得标准者得天下”，标准就意味着市场控制权。从这个意义上来看，标准也是一种游戏规则。谁的技术成为标准，谁制定的标准为世界所认同，谁就会获得巨大的市场和经济利益。在知识经济时代，市场竞争标准先行的特征尤为突出。“三流企业卖产品，二流企业卖专利，一流企业卖标准”的说法并非没有根据，而是市场残酷竞争的总结。经济发展新常态下，标准的竞争将更加激烈。唯有重视标准工作，在标准制定中拥有更多话语权，才能真正提升市场竞争力，为实现可持续发展赢得更大空间。

制造强国须标准引领，制造高质量的产品必须有高标准支撑，这已经成为一种共识。不过，就当下形势看，我国在这方面还存在一些问题。虽然我国已经成为制造业大国，最近两年我国制造业总产值已占全球1/5，名列第一，但量的优势却始终难掩质量特别是品牌方面的竞争劣势。我国制造业一直存在着大而不强、知名品牌少、产品品质不高甚至质量不达标的瓶颈问题。这与美、日、德等发达国家形成鲜明对比。剖析背后的原因，标准上的巨大差距是一个重要因素。

从世界范围看，国际标准90%以上掌握在发达国家手中，而我国占比仅1%。由此可以想见，在缺少标准话语权的情况下，我国制造业在全球市场竞争中会处于多么不利的地位。而翻看德国“工业4.0”实施建议，人们会发现，有8个优化行动领域都把标准化列于首位。面对一边是中低端产能过剩，一边是中高端供给不足，一边是国货库存积压，一边是国人在全球扫货的客观现状，我们该怎么办？必须重视标准工作。要通过行业标准引领产业方向，以改善供给、扩大需求，促进产品产业迈向中高端。这是实现我国制造业由大变强的关键一环。

李克强总理在今年政府工作报告中特别强调要“培育精益求精的工匠精神”，而在本次会议上再次指出要“弘扬企业家精神和工匠精神”，这种“工匠精神”的核心，就是高标准。重视标准，发挥标准引领作用，最根本的一点就是弘扬工匠精神，追求精益求精。只有这样才能生产更多有创意、品质优的产品，才能淘汰不达标产品，也才能提振消费者对“中国制造”的信心，支撑制造业提质增效、提升国际竞争力。

我们相信，此次会议关于促进消费品标准和质量提升，增加“中国制造”有效供给满足消费升级需求的相关部署，将有利于推动标准引领作用的发挥，实现“标准+”的效应，从而带来“质量+”的良好结果。我们也期待，以标准引领推动消费市场向中高端发展，可以引导带动装备制造企业主动提高设备产品的性能、功能和工艺水平，促进“中国制造”全产业链升级，从而加快完成由“制造大国”向“制造强国”、“中国制造”向“中国智造”的转变。